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齊魯青未了 春暖復工忙——山東精準穩妥推進工程建設項目開復工

發布時間:2020-03-19 14:02:41  閱讀次數:

溫暖的春風吹過山東半島,廣袤的齊魯大地到處生機勃勃。巍巍泰山之巔迎春花燦爛綻放,噴涌的趵突泉水滋潤著楊柳吐綠,建筑施工現場整潔有序、一派忙碌景象。3月16日,山東省政府新聞辦公室舉行新聞發布會,邀請山東省住房和城鄉建設廳廳長王玉志介紹統籌推進住房和城鄉建設領域疫情防控和經濟社會發展情況。王玉志說,山東住房和城鄉建設系統牢牢把握“疫情防控到位”這一重要前提,牢牢把握“有序有力推進復工復產”這一緊要任務,精準穩妥推進房屋建筑和市政工程開復工。截至3月16日上午,全省12045個在建工程項目,已開復工10740個,占項目總數的89.17%。

  精心謀劃,統籌做好疫情防控期間項目開復工

  疫情就是命令,山東省住房和城鄉建設廳思想認識到位,行動迅速堅決。王玉志介紹說,全系統干部職工聞令而動、擔當奉獻,40余萬名城鄉環衛工人堅守在抗疫一線,專門配置8萬余個廢棄口罩收集桶、1500余輛專用收運車輛,累計清運生活垃圾450余萬噸、廢棄口罩3萬余公斤,有效切斷了病毒面源傳播途徑。10686家物業服務企業的65萬名物業工作人員,為2.7萬個小區等物業項目提供服務,配合當地政府、社區全力開展防疫工作,成為守護家園、筑牢防線的“最美堅守者”。18萬多名市政公用行業職工做好供排水、供氣、供熱等工作,為居民日常生活、抗擊疫情和企業生產提供了堅實保障。

  山東許多建筑業企業積極請戰、主動應戰,中建八局一公司、中建安裝一公司、肥城市環宇建筑安裝有限公司、菏澤匯金機電設備安裝有限公司等多家建筑業企業參與了武漢火神山醫院、雷神山醫院建設;山東德盈建筑安裝有限公司參與了北京小湯山醫院復建工程;部分企業參與了集中收治場所、醫院的設計施工;山東省建筑設計研究院第一時間面向全國發布公開信無償為各地應急醫院提供免費設計服務,已為湖北宜城、甘肅定西多地完成設計服務。他們講政治、顧大局,舍小家、顧大家,關鍵時刻挺身而出、沖鋒在前,充分彰顯了吃苦耐勞、敢打硬仗的山東住房和城鄉建設“鐵軍”精神,為打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰作出了積極貢獻。

  在做好疫情防控的同時,山東省住房和城鄉建設廳超前謀劃、科學統籌,2月7日就印發了關于統籌做好疫情防控期間項目開復工工作的通知,要求對涉及保障城市運行、疫情防控必需以及其他涉及重要國計民生的相關項目,必須在嚴格落實防疫措施的前提下盡快開復工。其他項目,春節前已開工的、能復工的,盡快復工。要抓住春季施工的黃金季節,科學謀劃、倒排工期、掛圖作戰,推動項目早竣工、早投用。山東第一醫科大學項目是山東省和濟南市的重點工程,項目一期建設規模32.6萬平方米已交付使用,目前在建的二期工程58萬平方米,包括公共衛生學院、圖書館、實驗教學樓等21棟單體建筑,計劃于8月底完工。突如其來的疫情打亂了既有的年后建設計劃,施工企業中建八局二公司非常焦急,在省、市住房和城鄉建設部門及山東新泉城置業有限公司等大力支持下,2月8日,山東第一醫科大學二期工程順利開工。中建八局二公司制定了詳細的疫情防控工作方案,各項標準嚴格執行山東省住房和城鄉建設廳制訂的《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程工地新冠肺炎疫情防控十六條管理規定》,防疫物資儲備能滿足20天以上需求,并利用BIM等技術手段提前預判可能影響工期的節點,重新規劃了工期。截至目前,21棟單體建筑同時在建,近千名建筑工人都在忙碌復工,圖書館、實驗教學樓已封頂,整個二期工程復工面積和復工人員均達到了100%,可確保8月底如期高質量完工。

  精準施策,全力破解工人和物料短缺難題

  工程建設項目要實現開復工,必須有足夠的建筑工人。疫情發生以來,“農民工返崗難”難倒了很多項目經理。山東省住房和城鄉建設廳認真貫徹落實《國務院農民工工作領導小組辦公室關于進一步做好春節后農民工返城服務保障工作的通知》《住房和城鄉建設部辦公廳關于加強新冠肺炎疫情防控有序推動企業開復工工作的通知》等文件精神,要求各級住房和城鄉建設主管部門與有關部門密切配合,強化企業用工保障,主動對接疫情低風險勞務輸出地區,通過開展定向招工、包車直達運輸等方式,減少農民工分散出行風險,幫助企業解決用工問題。截至3月9日,濟南市住房和城鄉建設局協調市城鄉運輸局組織53家包車運輸企業1500余輛客車,深入復工企業提供定制運輸服務,為193家用工單位開行包車666車次、接送復工人員1.25萬人。3月10日,濟南市開通了第一趟建筑務工人員返崗復工專列,專列從濟南出發前往重慶,迎接沿途的建筑務工人員返崗。據隨車領隊、濟南市住房和城鄉建設局副局長武兆軍介紹,他們已經認真做好了行前、路中、抵達、到崗等各環節的服務和把控,逐項逐人落實細節,確保返崗復工專列“疫”路平安,特別是,本次專列農民工乘車費和餐費均由政府買單,農民工不用花一分錢。3月12日,滿載476名建筑務工人員的專列平安順利抵達濟南站,12家建筑業企業安排前來迎接的32輛大巴車早已等候在火車站廣場。山東建工集團董事長王彥宏也在出站口等候,他說:“工地目前太缺人了,如果不是政府部門全力支持,很多工程就要延期。”該專列有他們集團的115名務工人員,分布在8個不同的項目上,每個項目部都已經做好防疫防護準備,并提供專用宿舍、食堂,最快第二天就可以返崗復工。煙臺市住房和城鄉建設局建立全市建筑工地開復工情況臺賬,實行動態管理,每天匯總統計開復工工地和務工人員數量情況,做到底數清、情況明。截至3月8日,煙臺市429個建筑工地全部復工,累計進場施工人員24175人,其中市內17521人、省內市外人員3890名、省外人員2764名。

  建筑業企業不能沒有防疫物品,更不能沒有鋼筋、水泥等建筑材料。疫情防控期間,防疫物品緊俏,部分建材企業停產,一些建筑材料運輸困難,導致物料緊缺。山東省住房和城鄉建設廳要求,各地要以縣(市、區)為單元,全面測算轄區內建筑業企業和工程項目復工復產所需的防護物資、原材料等需求,報當地疫情防控指揮部統一協調,保障企業和項目復工復產需求。青島市住房和城鄉建設局對接山東省勞動防護用品協會,幫助402家企業找到貨源,解決了燃眉之急。煙臺市住房和城鄉建設局從建筑行業產業鏈入手,積極協調全市113家混凝土企業盡快復工復產,滿足建筑工地用料需求。同時,對建筑用鋼筋、保溫材料等13種主要建材需求情況進行摸底調查,準確掌握工地開復工用料缺口及物料供應運輸存在的困難,有針對性地指導檢測機構等相關輔助行業復工,解決工地“物料荒”問題。

  精細服務,開通工程項目開復工“綠色通道”

  山東省住房和城鄉建設廳圍繞支持企業生產經營、方便企業群眾辦事,采取多項舉措,優化提升服務水平。第一時間發布了關于做好疫情防控期間行政許可辦理工作的通告,暢通網上辦理渠道。全部許可事項實現了網上申請,企業可以優先采用網上申報、證照快遞送達的方式辦理業務;確需到現場辦理的,實行電話預約,在指定時間和指定窗口,即辦即走,最大限度減少滯留時間,真正實現了“網上辦、預約辦、不見面、保安全”。同時,進一步簡化辦事流程,取消市級主管部門的退回權限,簡化轉報程序,壓縮辦事時間。重點加強工程建設項目網上審批服務,要求各地充分利用審批系統提供網上審批服務,確保不因為疫情耽誤項目審批,對重大工程和防疫所需工程開辟綠色通道,實行告知承諾制,確保項目及時落地,全省疫情防控期間共審批項目1000余個。

  為了切實減輕企業負擔,山東規定疫情防控期間增加疫情防控費,按照每人每天40元的標準計取,列入疫情防控專項經費。鼓勵建設單位與施工企業互幫互助,合理分擔因疫情防控增加的施工成本,協商提高工程款支付比例,加快支付進度。疫情防控期間新開工的工程項目,允許緩交3個月農民工工資保證金。奮戰在疫情防控一線單位未能及時繳存住房公積金的,說明情況并補繳后,可視同正常繳存。受疫情影響導致生產經營困難企業,可按規定申請緩繳住房公積金,或者按單位和個人各5%的最低標準繳存。各級住房和城鄉建設部門審批的各類企業資質和有關人員資格,有效期于2020年1月31日至6月30日期間屆滿的,統一順延至2020年6月30日。其中,二級建造師注冊有效期延長至2020年8月31日。

  萬眾一心加油干,越是艱險越向前。面對挑戰,山東省住房和城鄉建設系統廣大干部職工,正在以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作,為全省疫情防控和經濟社會發展貢獻“硬核”力量。

摘自 《中國建設報》 2020.03.17 高健 史振偉


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